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樓市600次調控政策底顯現 穩定成2022年主基調

文字 :[大][中][小] 手機頁麵二維碼 2021/12/22     瀏覽次數 :    

2021年已經進入歲尾 。對於房地產市場而言 ,“房企變局”“密集調控”“政策底顯現”等是這一年的關鍵詞 。

這一年 ,房企“三條紅線”和“集中供地”等政策在2021年年初正式實行 ,房地產行業也迎來了重大的變化——過去行業的高杠杆 、高周轉 、高回報的模式已經不在 。

這一年 ,伴隨著全國調控政策的密集出台 ,房地產行業銷售也呈現“前高後低”的態勢。據中原地產研究中心統計 ,11月全國房地產調控政策次數繼續高位 ,單月高達56次房地產調控 ,年內累計房地產調控次數高達586次 。

展望未來 ,多位業內人士在接受證券時報記者采訪時表示 ,“穩定”是明年樓市的主基調 ,年末各種調控政策的指向就是穩定樓市 ,這也代表了政策見底。另一方麵 ,政策有望將圍繞“三穩”任務 ,因城施策 、供需兩端發力 ;同時 ,適度加快長租房市場發展 ,推進保障房建設 。

政策底顯現

2021年年初 ,涉及房企融資 、拿地的政策接連出台 ,其中包括備受市場關注的“三條紅線”監管新政 。

實際上 ,早在去年8月20日 ,住建部 、人民銀行等就明確了12家重點房企資金監測和融資管理規則將在當年9月1日進行試點 ,也就是業內稱之為的房企融資“三道紅線”政策 ,該政策從今年初開始正式實行 。

三條紅線政策實施以來 ,房企普遍加速了降低有息負債的進程 ,尤其是龍頭房企 。

據海通證券統計 ,2021年上半年 ,部分龍頭房企杠杆率有所下降 。截至2021年上半年底 ,除綠地控股 、首開股份 、華發股份 、金融街 、光明地產 、魯商臵業以外 ,其統計的部分龍頭A股上市公司三道紅線(剔除預收賬款的資產負債率小於70% ;淨負債率小於100% ;現金短債比大於1)全部達標。

進入2月 ,一份自然資源部發布的住宅用地分類調控文件流出 ,文件要求重點城市住宅用地實現“兩集中” :集中發布出讓公告 ,且2021年發布住宅用地公告不能超過3次 ;集中組織出讓活動 。其中 ,重點城市包括4個一線城市 ,18個二線城市 。(轉自證券時報)

集中供地政策改變了房企的拿地節奏 ,也被業內視為2021年房地產最大市場變化之一 。

“2021年 ,土地市場在上半年高位運行後 ,下半年整體土地市場開始出現了明顯的下調跡象 ,隨著房地產市場成交降溫 ,房企資金鏈壓力越來越大 ,拿地房企積極性越來越低。”中原地產首席分析師張大偉對證券時報記者表示 ,集中供地改變了房企原有的開發節奏 。隨著房地產市場的變化而冷熱不均 ,2022年集中供地政策有望繼續調整 。

中原地產研究中心數據也顯示 ,截止11月 ,2021年年內全國熱點的100個城市賣地金額為4.05萬億 ,同比2020年同期出現了下調,下調幅度為7.4% ,從土地市場數據看 ,熱度持續降低已經成為了趨勢 ,特別是2021年下半年來,土地市場持續低迷 。

此後 ,各類限價 、限售 、限購等政策密集出台 ,地產行業調控加碼信號不斷被釋放 。根據中原地產研究中心統計 ,2021年1~8月累計房地產調控次數超過400次 ,刷新了曆史紀錄 。

值得注意的是 ,9月以來 ,房地產政策開始逐漸轉暖成為業內共識 。

9月底 ,央行在第三季度例會上提出要維護房地產市場的健康發展 ,10月 ,哈爾濱等部分城市出台了相關政策 ,穩定房地產市場 。12月 ,高層會議提出要“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求” ,並首次提出要促進房地產業的“良性循環” 。

在張大偉看來 ,樓市防止下調過快有望成為未來的政策趨勢 ,“穩定”是明年樓市最確定的關鍵詞 。“近兩年來 ,樓市調控越發嚴格 。一邊是對熱點城市的新房 、二手房的限價令 ,另一邊是全國多個城市新房的限跌令 ,房價大漲會放大金融風險 ,而房價斷崖式下跌也同樣不是穩定 ,也會波及金融係統 。年末各種調控開始穩定樓市 ,全國超過20個城市開購房補貼 ,都代表了政策的見底 。”

光大銀行金融市場部宏觀分析師周茂華也對記者表示,房地產調控穩字當頭 ,各地因城施策 ,落實“三穩”任務 。“不能讓房價非理性上漲 ,房企無序加杠杆 ,同時 ,也不能讓房地產過冷,房地產市場過熱與過冷都是有害的 。”展望未來 ,政策仍將圍繞“三穩”任務 ,因城施策 、供需兩端發力 ,根據區域具體房地產市場供需情況 ,對調控政策一定預調微調 ;同時 ,適度加快長租房市場發展,推進保障房建設 。

“預計在‘房住不炒’的大基調下 ,短期信貸政策對首套 、改善性住房需求的支撐力度將不斷放大 ,地方將響應中央要求因城施策 ,對地產相關鏈條不順暢的問題采取針對性舉措 ,加快落地扶持類政策 ,除加大購房補貼外 ,降低貸款利率 、減免部分交易稅額等政策亦存微調預期 。”中指研究院指數事業部研究副總監陳文靜告訴記者 。

風險事件有望減少

在今年房企融資環境持續趨緊的大背景下 ,不少知名民營房企在下半年出現債務違約現象或苗頭 。

2021年7月 ,藍光發展發布部分債務未能如期償還的公告 ;8月 ,陽光100也表示未能支付到期的可轉換債券 。9月 ,恒大集團理財停止兌付的消息傳出 ,這一事件引發了恒大自身的流動性危機 ,也在一定程度上預示了後續其他房企可能出現債務風險 。

10月以來 ,包括花樣年 、當代置業 、新力控股等出現美元債務兌付困難的情況 ,這也導致地產美元債大幅下跌 。

中原地產研究中心統計 ,進入10月以來 ,已先後有綠地控股 、陽光城 、佳兆業 、雅居樂 、綠城中國 、合生創展 、新城發展 、禹洲集團等多隻地產美元債出現大幅下跌 。中資地產美元債普遍出現近20%的跌幅 。其中 ,2021年到期的債券受到的衝擊最大 ,其次是2022年到期債券 ,2023 、2024 、2025年到期債券跌幅較為平緩 。

“背後核心原因還是房地產調控 ,特別是三條紅線抑製了房企融資渠道 ,而銷售收緊又導致企業回款困難 ,開發貸 、按揭貸款雙收緊 ,使得房企還債能力銳減 。”張大偉告訴記者 。

值得注意的是 ,不少房企也在通過瘦身 、融資等方式積極自救 ,房企風險事件有望減少成為業內共識 。

中指研究院企業事業部研究負責人劉水對記者表示 ,隨著行業對流動性風險的重視 ,部分處在危險邊緣的房企開始積極采取措施 ,通過變賣資產 、股東借款 、增發配股等方式補充資金 ,對緩解短期債務壓力起到了積極作用 。“當前融資相關政策基本見底 ,保障正常融資 、政策糾偏成為監管的主要方向 ,房企的合理融資需求正在得到滿足 。因此綜合來看 ,未來房企的風險事件會逐步減少 。”

房企積極謀變

值得注意的是 ,今年的房地產市場銷售情況呈現出“前高後低”的走勢也被業內高度關注 。

據國家統計局12月15日最新發布的數據顯示 ,2021年1~11月 ,商品房銷售麵積為15.8億平方米 ,同比增長4.8% ,比2019年1~11月份增長6.2% ,兩年平均增長3.1% ;銷售額方麵 :2021年1~11月 ,商品房銷售額為16.2萬億元,同比增長8.5% ,比2019年1~11月份增長16.3% ,兩年平均增長7.8% 。

不過 ,就單月來看 ,房地產市場銷售情況已經連續多個月處於下降態勢 。

中指研究院的數據顯示 ,11月 ,市場仍處於調整階段 ,疊加去年同期高基數影響 ,全國商品房銷售麵積 、銷售額分別下降14.0%和16.3% ,連續4個月保持兩位數下降 ,但受信貸環境邊際改善等因素影響 ,降幅較上月分別收窄7.7和6.3個百分點 。

“受前期調控發力和銀行按揭額度緊張等因素影響 ,下半年房地產市場調整壓力增加 ,市場整體降溫 ,個別房企出現違約事件 ,購房者觀望情緒上升 ,進一步拖累市場活躍度下降 ,房企銷售麵積和銷售額均出現下滑 。”

在陳文靜看來 ,上半年房企加大營銷力度 ,銷售麵積達曆史同期最高水平 ,整體表現超預期 。三季度市場明顯降溫 ,商品房銷售麵積同比轉降 。

從短期市場趨勢看 ,房企銷售下滑 ,短期償債壓力加大成為共識 ,在此背景下 ,不少房企們選擇開源節流 。

以萬科為例 ,11月17日 ,萬科在內部倡議 ,提出要轉變黃金時代的慣性思維方式 ,將經營理念貫穿始終 ,對不產生價值的動作和開支做減法 ,花小錢辦大事等工作要求 。

張大偉認為 ,除了開源節流 ,保持流動性 ,安心賺小錢 ,房地產商更要轉變思路 ,著眼於打磨產品品質 。“接下來是房企大洗牌的時刻 ,誰的品質更好 ,就更能吸引用戶 ,在收縮的房地產市場中分一杯羹 。認清形勢 ,加速轉變 ,才能有機會熬過行業冬天 ,贏得下半場競爭的門票 。”

另一方麵 ,房企的轉型也在今年常被提及 ,不過業內提示要謀定而後動 。劉水認為 ,房地產行業整體的利潤率持續下行 ,在這樣的背景下 ,房企切忌盲目 ,畢竟跨領域是有門檻和資金投入的 ,不能為了轉型而轉型 ,所以企業應根據自身實際情況和發展需要謹慎調整發展戰略 。

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