近日，中国人民银行、中国银保监会发布通知
，决定阶段性调整差别化住房信贷政策。符合条件的城市政府
，可自主决定在2022年底前阶段性维持、下调或取消当地新发放首套住房贷款利率下限
。首套房购买者的资金成本将进一步降低
。

　　新政策旨在更好地支持刚性住房需求，具有精准施策、因城施策的特点。我国房地产市场区域性特征明显，不同地区的产业结构

、人口结构、经济发展水平差异较大
，只有坚持“因城施策”

，才能避免误伤刚性需求
，精准满足购房者合理需求，促进房地产市场平稳健康发展。

　　首先，精准性体现为“首套房”利率变化
，直指刚需群体，并不涉及二套房利率调整。此前，首套房利率下限为“不低于5年期以上LPR（贷款市场报价利率）减20个基点”，即4.1%。尽管新政策对利率下限调整的表述为“自主决定维持
、下调或取消”，但市场普遍认为“下调”的概率较大
，因为近期银行业已普遍下调了存款利率，这为房贷利率进一步下行打开了空间。

　　其次
，精准性体现为仅适用于“部分城市”

。根据通知，这些城市必须满足“2022年6月份至8月份新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降”的条件，方可放宽首套房利率下限。根据市场机构预测，满足以上条件的城市约为23个
，北上广深等一线城市均不在列。新政策有助于满足二
、三线城市的新市民购房需求，也有利于缓解个别城市住房供给相对过剩的矛盾。

　　再次
，精准性体现为“新发放”贷款
，意在进一步降低新购房者成本。为何不涉及存量房贷？今年以来，与房贷利率挂钩的5年期以上LPR已出现3次下行
、降至4.3%，较大幅度减少了居民的利息支出。进一步降低“新发放”房贷利率
，可以更精准地触达收入波动群体、新市民群体等
，进而更充分地释放刚性住房需求。

　　最后，精准性还体现在调整的阶段性
。通知要求
，在今年底前，阶段性放宽首套房商贷利率下限。一方面

，能够避免市场陷入长期观望
，抚平看涨
、看跌等不稳定预期
；另一方面，向市场释放了“精准滴灌”信号
，避免了“放水”误解。

　　符合条件的城市要用足用好政策工具箱
，进一步降低购房居民的利息支出
，支持刚性住房需求；各地要坚持“房住不炒”定位
，多措并举促进房地产市场平稳健康发展。（转自经济日报）