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房地產市場優化政策加快轉型

文字 :[大][中][小] 手機頁麵二維碼 2024/1/22     瀏覽次數 :    
當前 ,我國房地產市場正處在調整轉型的過程中 。各地區各部門適應房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢 ,適時調整優化房地產政策 ,取得積極效果 。
住房總需求保持平穩
2023年 ,全國房地產開發投資110913億元 ,比上年下降9.6% 。商品房銷售額116622億元,下降6.5% 。從這些數據來看 ,目前房地產市場仍然處於轉型期的調整中 。
中國房地產估價師與房地產經紀人學會會長柴強認為 ,2023年以來 ,因房地產市場供求關係發生重大變化 ,且受國內外多重因素交織疊加影響 ,住房交易恢複與經濟恢複一樣 ,也是一個波浪式發展 、曲折式前進的過程 。
柴強認為 ,總的來看 ,2023年的住房交易呈現“前高 、中低 、後穩”趨勢 ,新房和二手房加在一起 ,住房交易總量實現正增長 ,住房總需求保持平穩 。一季度疫情防控轉段後市場信心有所恢複 ,前期積累的購房需求相對集中釋放 ;二季度房地產市場活力有所減弱 ,購房人觀望情緒加重 ;三季度在“認房不認貸”“降低首付比例和利率”“居民換購住房個人所得稅優惠延期”等房地產利好政策的作用下 ,房地產市場活躍度有所提升 ,住房交易總量企穩 。
據住房城鄉建設部門相關數據 ,2023年 ,二手房成交量同比保持增長 ,新房和二手房合計交易保持正增長 。柴強認為 ,在當前人們購房行為謹慎 、理性的情況下 ,購房需求仍在增加 ,二手房交易替代了部分新房交易 。
柴強認為 ,目前新房銷售量之所以下降 ,一方麵由於部分居民因就業壓力加大 、收入增長預期減弱等原因 ,暫緩或推遲購房 。另一方麵則因為部分房企出現債務違約風險 、一些在建項目逾期難交付 ,對新房市場產生了負麵影響 ,許多購房人不敢買新房特別是期房 。隨著保交樓工作有力推進和有關政策出台 ,這一情形將有所改觀 。
兩方麵體現積極變化
從日前公布的全國房地產市場基本情況統計數據可以看出 ,房地產市場出現的積極變化 ,主要體現在兩個方麵 。
一是房地產投資 、銷售等指標降幅收窄 。2023年 ,房地產開發投資比上年下降9.6% ,降幅比上年收窄0.4個百分點 。房地產開發企業到位資金下降13.6% ,降幅比上年收窄12.3個百分點 。商品房銷售降幅明顯收窄 ,2023年全國商品房銷售麵積比上年下降8.5% ,銷售額下降6.5% ,但降幅分別比上年大幅收窄15.8個和20.2個百分點 。2023年12月份 ,新建商品住宅網簽備案量比2023年8月份回升20.2個百分點 。從70個大中城市監測情況看 ,新房和二手房的成交量都在溫和上升 。
二是房地產竣工麵積增加較快 。保交樓工作正穩步推進 ,效果持續顯現 。2023年 ,房地產開發企業竣工房屋麵積比上年增長17% 。
對於2024年房地產市場發展 ,住房和城鄉建設部部長倪虹表示 ,將穩定房地產市場 ,堅持因城施策 、一城一策 、精準施策 ,滿足剛性和改善性住房需求 ,優化房地產政策 ,持續抓好保交樓保民生保穩定工作 ,穩妥處置房企風險 ,重拳整治房地產市場秩序 ;構建房地產發展新模式 ,建立“人 、房 、地 、錢”要素聯動的新機製 ,完善房屋從開發建設到維護使用的全生命周期基礎性製度 ,實施好“三大工程”建設 ,加快解決新市民 、青年人 、農民工住房問題 ,下力氣建設好房子 ,在住房領域創造一個新賽道 。
長期健康發展有較好基礎
“我國房地產市場長期健康發展有較好基礎 。”國家統計局局長康義表示 ,一是城鎮化數量和質量提升還有很大的空間 。2023年城鎮化率是66.16% ,和發達經濟體80%以上的水平相比 ,還有提升空間 。近5年城鎮化率年均提高0.93個百分點 ,每年都有超過1000萬的農村居民進入城鎮 ,新市民的規模較大 ,也會帶來大量新增住房需求 。存量上 ,盡管我國人均住房麵積已經不小 ,但有很多房子功能和結構都不盡合理 ,不少群眾改善性住房需求比較迫切 ,也會形成對房地產市場的重要推動力 。據監測 ,70個大中城市改善性住房需求明顯,表現在二手房成交量已超過新房成交量 。
二是構建房地產發展新模式潛力巨大 。房地產發展新模式正在積極構建中 ,這是破解房地產發展難題 、促進房地產健康發展的治本之策 。目前 ,保障性住房建設 、“平急兩用”公共基礎設施建設 ,以及城中村改造等工程正在快速推進 ,有利於解決人民群眾在住房方麵的急難愁盼問題 ,同時也會帶動房地產相關投資消費 ,促進房地產市場健康發展 。
對於房地產新發展模式 ,清華大學房地產研究所所長劉洪玉認為 ,要解決傳統房地產發展模式存在的突出問題 ,房地產發展新模式可以彌補傳統模式的製度缺陷 ,能有效解決傳統模式帶來的高地價高房價 、供求失衡 、土地財政依賴等問題 。因此 ,構建房地產發展新模式的過程 ,要堅持穩中求進 、以進促穩 、先立後破的原則 ,不能急於求成 ,要努力實現新舊模式的平穩過渡 。
浙江工業大學中國住房和房地產研究院院長虞曉芬認為 ,房地產業需求結構正在發生質的變化 ,存量房管理與服務規模越來越大 ,居民對“好房子”“好小區”全生命周期品質居住需求越來越高 ,市場從以增量為主轉向增量與存量並重 、數量與質量兼顧 ,與之相適應的房地產供給結構及製度應更加完善 。應加快迭代以“好房子”“好小區”為核心目標的品質房產品開發與經營 ,加快拓展以“安全+活力”為核心目標的存量房更新改造與資產管理新空間 ,加快發展以“好社區”“好城區”為核心目標的物業服務 。
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